Бесплатные Рефераты >>> Политология  



 

 

Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

 

Новые инициативы Президента РФ по укреплению единства страны

Ужасные события в Беслане выявили неспособность наших спецслужб противостоять новой угрозе – международному терроризму. Президент РФ указал на недостатки, допущенные спецслужбами, и предложил ряд мер, направленных на противостояние международному терроризму:
1. Укрепление единства страны
2. Содействие граждан РФ в работе спецслужб
3. Создание общественного совета, который будет следить за работой правоохранительных органов.
4. Выработку единой методики согласованных действий правоохранительных органов в борьбе с терроризмом.
5. Совет безопасности ООН одобрил резолюцию, предложенную РФ, направленную на борьбу с терроризмом без учета границ разных стран.

Данные меры необходимы и способствуют спецслужбам в борьбе с терроризмом, но в данную концепцию не вписываются нововведения Президента
РФ относительно укрепления страны путем: избрания глав субъектов Федераций представительными органами субъекта Федерации по представлению Президента
РФ.

Во-первых, с правовой точки зрения, данное положение противоречит
Конституции РФ:

Статья 5 Конституции РФ гласит, что федеративное устройство Российской
Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, но единство системы заключается в функциональном единстве государственных органов РФ.

В ст. 1 Конституции РФ сказано, что Российская Федерация - Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.

Россия является федерацией - состоит из субъектов.

Так, статья 5 Конституции РФ гласит, что Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов - равноправных субъектов Российской Федерации.

Республика (государство) имеет свою конституцию и законодательство.
Край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и законодательство.

Жители субъекта Федерации, принимая свою местную Конституцию (Устав), непосредственно определяют структуру высших органов государственной власти субъекта Федерации и порядок их избрания. Так, ст.77 Конституции РФ гласит, что система органов государственной власти республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов устанавливается субъектами Российской Федерации самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.

Право народа на распоряжение своей политической властью закреплено в ст.
3 Конституции РФ, которая гласит, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.

Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.

В результате предложенных нововведений народ потеряет свое право осуществлять свою власть непосредственно на уровне субъекта Федерации.

Более того, в главе 4 Конституции РФ не закреплено право Президента РФ на внесение кандидатуры на пост главы субъекта Федерации.

Предложенные Президентом РФ нововведения обязательно потребуют изменения Конституции РФ, но нельзя забывать, что в ст.135 Конституции РФ указано, что положения глав 1, 2 и 9 Конституции РФ не могут быть пересмотрены.

Во-вторых, с политологической точки зрения, данные нововведения скрывают опасность для демократии, которая только начала свои первые шаги.

В нашей стране с огромной президентской властью кандидатура, предложенная на пост главы субъекта Федерации, обязательно будет утверждена местным представительным органом, что с необходимостью приведет к тому, что во главе всех субъектов Федерации будут стоять «свои», т.е. лояльные Кремлю люди.

Президент РФ и только Президент РФ будет оценивать деловые качества и отбирать кандидатов на пост главы субъекта Федерации. Учитывая, что процедура снятия Презента РФ с должности не разработана, Президент РФ выпадает из системы сдержек и противовесов, обладая при этом неограниченной властью.

Вся политическая система страны превращается в пирамиду, на вершине которой располагается Президент РФ, т.е. вся система власти замыкается на
Президенте РФ.

История России неоднократно показывала, что власть в России получали и мудрые, честные, добросовестные люди – Петр 1, Андропов, и слабохарактерные, неспособные на серьезные шаги – Горбачев, либо тираны –
Иван Грозный, Сталин.

Страна либо делала прорыв, либо падала в пропасть.

Политическая история западных стран учит, что руководство страной нельзя отдавать в одни руки, необходимо иметь политическую систему, которая обеспечит необходимую стабильность и убережет от необдуманных решений, ибо только в споре рождается истина.

В-третьих, с экономической точки зрения, Россия находится в тесных экономических отношениях с другими странами и состоит в ряде международных организаций (ООН, «большая восьмерка», и т.д.), поэтому к России предъявляется ряд требований относительно ее демократического развития.

Данные нововведения, направленные на укрепление единства страны уже вызвали беспокойство Европейского союза и США, которые являются основными покупателями нефти, экспортируемой из России. Более того, вопрос вступления
России во Всемирную торговую организацию остается нерешенным, и данные нововведения сыграют негативную роль в диалоге с Евросоюзом.

Вывод: Международный терроризм - очень опасное явление, с которым необходимо бороться сообща: как государству с народом, так и в союзе с другими государствами. Но средства борьбы, как и лекарства от болезни, не должны вредить здоровью организма, т.е. не должны разрушать демократию – условие развития общества и государства.

10.10.2004 г.

Щербаков М.Г., юрист.


 


 

Механизм государственной идеологии
4 Министерство образования Республики Беларусь Белорусский Национальный Технический Университет Международный Институт Дистанционного Образования ...

Кризис на Северном Кавказе: причины, развитие, перспективы преодоления
2 МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИНСТИТУТ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ ФАКУЛЬТЕТ КИБЕРНЕТИКИ РЕФЕРАТ ПО КУРСУ :...

Объединение Германии
Объединение Германии ВСТУПЛЕНИЕ 3 октября 1990 года произошло событие, об актуальности которого одни даже не задумывались, а те, кто задумывался, считали его делом далёкого будущего. - Германия стала...

Герхард Шрёдер
Сибирский Независимый Институт Реферат по политологии Тема: «Герхард Шрёдер, биография и политические взгляды» Выполнил: студентка 3 курса ФИЯ, гр. Г-01 Тупкова Е.А. Новосибирск, 2003г....

Сравнительная и прикладная политология
3 Содержание Введение……………………….…………………………………….………3 1. Сравнительная политология………………………………….……….5 1.1....

Армія і суспільство
18 “Армія і суспільство: принципи взаємодії в умовах армії” Історичний досвід та сучасна політологічна практика беззаперечно доводять, що...

Социально-экономическое положение России в 16 веке
Введение ГЛАВА I. Социально-экономические мероприятия I-й половины XVIв. 1 Упрочнение территориальной целостности России 2 Усиление социально-экономических противоречий и кризис власти 30-40-х годов XVI века ...

Как становятся политиками
» 1. Как соотносятся политика и политическая деятельность. Политика - деятельность органов власти, объединений граждан и „отдельных лиц в сфере отношений между государствами, классами, нациями, большими группами людей...

Политическая система общества
Министерство внешнеэкономических связей и торговли РФМеждународный государственный университет коммерции. Иркутский филиал.Контрольная работаПо предмету: Политология.На тему : Политическая система...

Имидж политического лидера и особенности его формирования в России
4 НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА Курсовая работа НА ТЕМУ: ИМИДЖ ПОЛИТИЧЕСКОГО ЛИДЕРА И ОСОБЕННОСТИ ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ В РОССИИ Москва 2002 г. План курсовой работы 1. Введение. ...

Народничество
(1823—1900 гг.), энциклопедически образованный ученый, литератор, профессор Артиллерийской академии в Петербурге, в 50— 60-х годах принимал участие в общественной деятельности, будучи близок к левым демократическим кругам столицы. После...